PREGĂTIREA ȚĂRII PENTRU APĂRARE

 

Abstract: Pregătirea statului pentru apărare, reprezintă o activitate deosebit de importantă, pentru asigurarea existenței unei națiuni. Acest fapt a fost demonstrat repetat  în războiului Ruso-Ucrainean din 2022. Multiplele pierderi umane, materiale, militare, de infrastructură suferite de către Ucraina, ne demonstrează faptul,  nepregătirii totale a statului ucrainean pentru război. În acest articol, în baza cercetării problemei menționate, este prezentat un concept teoretic propriu, cu privire la pregătirea unui stat pentru apărare. Conceptul prevede un șir de acțiuni, elaborare în strictă corespundere cu cerințele legilor războiului și ale luptei armate moderne,  care vin să rezolve problema în cauză. Totodată, consider că aplicarea practică a ideilor prezentate, va da un rezultat pozitiv, ce va reflecta prin: organizarea unei armate, reieșind din necesitățile de apărare a statului; intrarea organizată statului în război; micșorarea pierderilor umane și materiale; realizarea pe deplin a scopurilor apărării și nu în ultimul rând, asigurarea existenței, suveranității și independenței statului.

Cuvinte- cheie: Apărare, război,  luptă armată, economie de război, mobilizare, apărare civilă, plan de mobilizare, rezerve.

Abstract: The preparation of the state for defense is a very important activity to ensure the existence of a nation. This fact was demonstrated repeatedly in the Russo-Ukrainian war of 2022. The multiple human, material, military, infrastructure losses suffered by Ukraine, prove to us the fact, the total unpreparedness of the Ukrainian state for war. In this article, based on the research of the mentioned problem, a proper theoretical concept is presented, regarding the preparation of a state for defense. The concept provides some series of actions, elaborated in strict accordance with the requirements of the laws of war and modern armed struggle, which come to solve the problem in question. At the same time, I consider that the practical application of the presented ideas will give a positive result, which will reflect by: organizing an army, based on the needs of state defense; organized entry of the state into the war; reducing human and material losses; fully achieving the goals of defense and last but not least, ensuring the existence, sovereignty and independence of the state.

Keywords: Defense, war, armed struggle, war economy, mobilization, civil defense, mobilization plan, reserves.

 Аннотация: Подготовка государства к обороне является очень важной деятельностью для обеспечения существования нации. Этот факт еще раз демонстрировался в российско-украинской войне 2022 года. Многочисленные людские, материальные, военные, инфраструктурные потери, понесенные Украиной, доказывают факт неготовности украины к войне. В данной статье, на основе исследования указанной проблемы, представленны ​​некоторые  теоретические идеи, по поводу подготовки государства к обороне. Концепция предусматривает ряд действий, выработанных в строгом соответствии с требованиями законов войны и современной вооруженной борьбы, направленных на решение рассматриваемой проблемы. В то же время считаю, что практическое применение изложенных идей, даст положительный результат, который отразится: в организации армии, исходя из нужд обороны государства; организованное вступление государства в войну; снижение человеческих и материальных потерь; полное достижение целей обороны и, что не менее важно, обеспечение существования, суверенитета и независимости государства.

Ключевые слова: оборона, война, вооруженная борьба, военная экономика, мобилизация, гражданская оборона, мобилизационный план, резервы.

Începând cu anul 2014, odată cu invadarea Ucrainei de către Federația Rusă, problema apărării țării, a devenit mai actuală ca niciodată. Problema a devenit și mai pronunțată din februarie 2022, atunci, când acțiunile militare au luat o amploare mult mai mare. Dacă până în 2014 în cercurile militare se credea, că probabilitatea izbucnirii unor războaie clasice, de amploare mare, în Europa, este mică, iar problemele de apărare a țării erau aruncate pe planuri secundare,  în prezent, această problemă a ieșit în prim plan, iar consecințele greșelilor  pregătirii militare, se resimt astăzi pe câmpurile de luptă din Ucraina.  

Într-o lucrare publicată anterior, cu titlul „Va fi invadată Republica Moldova în contextul războiului din Ucraina”,  am menționat faptul,  că  probabilitatea invadării în anul 2022 a  Republicii Moldova, cât și  a altor state din regiune, este foarte mică, iar dacă Rusia se  va hotărî, să intervină militar,  o va face, numai după ce-și va asigura controlul total al teritoriilor cucerite din Ucraina și numai după o perioadă de  1-2 ani și mai mult, după finalizarea acestor acțiuni militare.  

Totuși, în pofida faptului, că în prezent probabilitatea implicării într-un război a scăzut, conducerea țării noastre, ar trebui să folosească rațional timpul avut la dispoziție și să depună eforturi maxim posibile,  pentru a pregăti țara de apărare, și de a face față oricăror situații militare complicate pe viitor.

În acest context, în dorința de a contribui, cât de puțin, la ridicarea capacității de apărare a Republicii Moldova, voi încerca, să explic, ce înseamnă, în viziunea proprie, pregătirea unui stat pentru apărare. Totodată, doresc să evidențiez faptul, că activitățile de pregătire a statelor pentru apărare, sunt universale, și valabile pentru majoritatea națiunilor, îndeosebi, ale acelor state, care nu sunt considerate puteri nucleare.

Literatura de specialitate prezintă diferite viziuni cu privire la acest subiect, totodată, cercetând această problemă, am ajuns la concluzia, că  pregătirea țării pentru apărare va include desfășurarea următoarelor activități:

a. Pregătirea forțelor armate ale statului;

b. Pregătirea populației pentru apărare;

c. Pregătirea economiei naționale pentru apărare;

d. Pregătirea teritoriului pentru apărare;

e. Apărarea civilă.

            Tot în acest context, ași dori să menționez faptul, că amploarea și volumul activităților desfășurate pentru pregătirea statului de apărare,  vor depinde în mare măsură de corectitudinea prognozării  caracterului viitorului război, care va sta la baza planificării și executării activităților de pregătire pentru apărare.

Pregătirea forțelor armate ale statului, reprezintă una din cele mai importante activități din cadrul pregătirii pentru apărare. Ea include rezolvarea următoarelor probleme: stabilirea structurii forțelor armate pe timp de război și la pace; determinarea numărului de efective necesar armatei; dotarea forțelor armate cu armament și tehnică militară; pregătirea de mobilizare și mobilizarea  forțelor armate; pregătirea cadrelor de comandă; pregătirea pentru luptă a trupelor; pregătirea operativă a comandamentelor; elaborarea planurilor strategice de aplicare la război a forțelor armate și nu în ultimul rând, menținerea disciplinei militare în cadrul  armatei.

Pregătirea populației pentru apărare reprezintă o activitate importantă în cadrul pregătirii statului pentru apărare. În cadrul acestei activități se va determina numărul de populație apte pentru serviciul militar, care va fi destinată pentru completarea forțelor armate la mobilizare și numărul populației necesare pentru asigurarea funcționalității economiei naționale pe timp de război.

Numărul populației necesare pentru completarea forțelor armate va fi stabilit, reieșind  din cantitatea de efective necesară, pentru completarea forțelor armate la război.  După stabilirea numărului de efective necesară  la război,  se va determina, obligatoriu, sistemul de pregătire militară a populației, astfel în cât, fiecare cetățean al  statului, apt pentru serviciul militar, să primească obligatoriu o specialitate militară. Obținerea specialității militare se poate desfășura, atât în cadrul serviciului militar obligatoriu, serviciului militar prin contract, cât și în diferite forme de concentrări militare, astfel, încât  resursa de mobilizare necesară armatei, să fie pregătită în cantitatea  și cu  calitatea necesară. Nepregătirea cetățenilor țării pentru apărare,  iar mai apoi,  mobilizarea lor pe timp de război, fără a dispune de  o specialitate militară, reprezintă o crimă a statului în fața cetățenilor proprii.

Populația necesară pentru a activa în cadrul economiei naționale, pe timp de război, va fi stabilită strict, reieșind din necesitățile asigurării funcționării economiei naționale.  În acest context, încă din timp de pace, se va determina necesarul de specialiști,  pentru asigurarea funcționării economiei pe timp de război. Acest fapt, va fi reglementat în planurile de mobilizare, iar în cadrul desfășurării procesului de mobilizare, acest specialiști  vor fi scutiți de serviciul militar și vor activa în continuare în economia națională.  În acest context, este important faptul, de a se stabili corect raportul dintre cetățenii mobilizați în forțele armate și cei mobilizați în economia națională, astfel, încât  să nu fie perturbată activitatea ambelor componente.

Când vorbim de pregătirea economiei pentru apărare ne vom referi la două sarcini importante, care vor trebui a fi rezolvate de către  economie pe timp de război, cum ar fi: asigurarea forțelor armate cu tot necesarul de materiale, pentru desfășurarea acțiunilor militare și totodată, asigurarea unui nivel de viață, cât de cât satisfăcător,  pentru populația țării.  În acest context, încă din timp de pace se va elabora planul de mobilizare a economiei naționale, unde va fi determinat:

-        termenul necesar pentru trecerea economiei de la pace la război;

-        necesarul de materiale, deținut în depozite ale rezervelor de stat sau baze logistice, pentru asigurarea, atât a acțiunilor militare a forțelor armate, cât și a necesarului de trai al populației țării, în perioada trecerii economiei naționale de la starea de pace la cea de război;

-        rezervele de resurse financiare necesare la război;

-        necesarul de specialiști pentru a asigura funcționalitatea economiei naționale;

-        reprofilarea agenților  economici de la producția civilă la cea militară;

-        sarcinile de producție pentru întreprinderi, astfel, încât să asigure efortul de război;

-        activitățile  de mascare strategică a infrastructurii economice;

-        activitățile de protecție antiaeriană și NBC (nuclear, bacteriologică și chimică) a obiectivelor economice;

-        modalitatea de mobilizare a mijloacelor de transport și trecerea lor la regimul de lucru pe timp de război;

-        modalitatea de desfășurare a punctelor suplimentare de spitalizare pentru primirea răniților și bolnavilor;   

-        procesul de reorganizare a sistemului de conducere al economiei pe timp de război.

Pregătirea teritoriului pentru apărare va avea la bază planurile operative de întrebuințare a forțelor armate în război și reprezintă un ansamblu de activități organizatorice, operative, tehnico-inginerești  și altor activități, de creare a infrastructurii necesare, pentru desfășurarea strategică a forțelor armate, intrarea organizată în război și desfășurarea reușită a operațiilor militare. Aceste activități se vor desfășura prioritar pe timp de pace  și se vor continua la necesitate pe timp de război.

Pregătirea teritoriului pentru apărare include următoarele activități:

- crearea unor zone de  fortificații pe porțiuni  deosebit de importante ale frontierei de stat;

 - dezvoltarea și construcția infrastructurii rutiere, feroviare  și a rețelei de aerodromuri, reieșind din necesitatea operativă;

- pregătirea zonelor de operații din punct de vedere genistic;

-  amenajarea raioanelor pozițiilor de tragere și  lansare ale  sistemelor de rachete terestre și artilerie;

- amenajarea pozițiilor de tragere și  lansare ale  sistemelor de apărare antiaeriană;

- crearea și amenajarea din punct de vedere genistic a punctelor de conducere strategică și operativă;

- dezvoltarea sistemelor de comunicații militare;

- crearea sistemelor de baze logistice și depozite cu acumularea rezervelor necesare de materiale;

- studierea teritoriului național de către comandamentele militare.

 Apărarea civilă sau protecția civilă,  reprezintă  un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și nemijlocit protecția populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul țării de pericolele, care decurg din conflictele militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în condițiile calamităților naturale şi ecologice, avariilor, catastrofelor și incendiilor. În cadrul apărării civile se vor desfășura următoarele activități:

• pregătirea populației în domeniul apărării civile;
• înștiințarea populației despre pericolele apărute pe timp de război sau în cazul situațiilor excepționale;
•  evacuarea populației,   bunurilor materiale și culturale în raioane de siguranță;
• asigurarea populației cu mijloace de protecție individuale și instruirea ei în aplicarea lor;
• crearea  și menținerea unui sistem de adăposturi pentru protecția colectivă a populației;
• desfășurarea activităților de mascare;
•  desfășurarea activităților de salvare-evacuare în cazul apariției pericolelor pentru populație, care decurg din conflictele militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în condițiile calamităților naturale şi ecologice, avariilor, catastrofelor și incendiilor;
• sprijinul cu mijloace strict necesare  a populației, care a suferit în urma acțiunilor  militare sau ca urmare a acestora, precum și în condițiile calamităților naturale şi ecologice, avariilor, catastrofelor și incendiilor;
• lupta cu incendiile apărute în urma acțiunilor  militare sau ca urmare a acestora, precum și în condițiile calamităților naturale și ecologice, avariilor, catastrofelor și incendiilor;
• determinarea și marcarea zonelor contaminate chimic, radioactiv  și bacteriologic;
• tratarea sanitară a populației și  decontaminarea  clădirilor, tehnicii  și a teritoriului;
• restabilirea și menținerea ordinii în raioanele, care au suferit în urma acțiunilor  militare sau ca urmare a acestora, precum și în condițiile calamităților naturale și ecologice, avariilor, catastrofelor și incendiilor;
• restabilirea operativă a funcționalității serviciilor comunale pe timp de război;
•  înmormântarea de urgență a cadavrelor în timp de război;
• asigurarea funcționării stabile a instituțiilor și organizațiilor, necesare pentru asigurarea supraviețuirii populației în zona acțiunilor militare sau ca urmare a acestora, precum și în condițiile calamităților naturale și ecologice, avariilor, catastrofelor și incendiilor.

Războiul reprezintă un fenomen social destul de complicat, care pune la grea încercare oricare națiune. De aceea, pregătirea statului pentru apărare, ar trebui să reprezinte o activitate cotidiană și de bază a conducerii politico-militare a țării. Activitățile de pregătire a țării pentru apărare sunt multiple, complexe și de durată, iar executarea lor, ar trebui să fie planificată și executată sistematic și din timp.